來論

　　近日，“無(wú)臂男子免費(fèi)乘地鐵被要求出示殘疾人證”一事流傳社交網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)網(wǎng)友熱議。網(wǎng)絡(luò)視頻顯示，一名乘客乘坐地鐵體驗(yàn)無(wú)障礙通行，在明顯雙手殘疾的情況下被工作人員要求出示殘疾人證才能享受無(wú)障礙通行。這名乘客表示，工作人員非要出示殘疾人證才能證明是殘疾人，但有些殘疾人本身就不便攜帶和出示證件。

　　對(duì)此，地鐵客服表示，現(xiàn)有的規(guī)定是必須出示相關(guān)證件核驗(yàn)后才能享無(wú)障礙通行，會(huì)反饋到相應(yīng)執(zhí)管部門進(jìn)一步考慮可行性。就此而言，地鐵工作人員要求無(wú)臂男子出示殘疾人證，只是“照章辦事”并沒有做錯(cuò)。不過，這種認(rèn)真負(fù)責(zé)，卻給無(wú)臂乘客出行帶來麻煩，也給吃瓜群眾留下執(zhí)行規(guī)定死板、冰冷的印象。

　　針對(duì)此事，武漢地鐵運(yùn)營(yíng)官方微博發(fā)表聲明，表示歉意，承認(rèn)“工作人員現(xiàn)場(chǎng)處置問題不周，未能妥善保障殘障人士出行權(quán)益”，承諾“將持續(xù)優(yōu)化特殊乘客的出行服務(wù)保障”。不難看出，武漢地鐵知錯(cuò)就改，值得肯定。但究竟怎么改——是改地鐵旅客出行規(guī)定，還是改檢票環(huán)節(jié)的服務(wù)態(tài)度，卻沒有明說。筆者以為，應(yīng)該從兩方面同時(shí)改。

　　按照《武漢市軌道交通乘客守則》第三條第六項(xiàng)規(guī)定，下肢殘疾人和盲人、重度聽力/言語(yǔ)殘疾人、貧困殘疾人持武漢通殘盲卡或武漢通殘免卡免費(fèi)乘車。如果殘障人士沒有這樣的乘車憑證，就不能免費(fèi)乘坐地鐵，可以說這一規(guī)定看上去沒有問題。不過，正如該無(wú)臂男子所言，有些殘疾人本身就不便攜帶和出示證件。非索要憑證，就會(huì)帶來不便。

　　所以，能否給明顯殘疾且不便攜帶和出示證件的殘疾人特殊待遇，值得思考。從某種程度而言，地鐵工作人員要求無(wú)臂男子出示殘疾人證，是多此一舉。因?yàn)樵摕o(wú)臂男子是明顯的殘疾人，無(wú)臂本身就是“殘疾人證”，何須再證明？無(wú)臂也意味著不便攜帶和出示殘疾人證。所以，制度層面能否做出人性化調(diào)整，或者執(zhí)行層面能否適當(dāng)靈活處置，都值得考慮。

　　一方面，照顧殘疾人有明確的法律規(guī)定，也成為社會(huì)共識(shí)。《殘疾人保障法》第七條規(guī)定，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。第五十條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府對(duì)殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予便利和優(yōu)惠。如今，各種公共機(jī)構(gòu)的服務(wù)窗口都是殘疾人優(yōu)先辦理。

　　另一方面，讓極少數(shù)無(wú)證殘疾人免費(fèi)乘坐一次地鐵，這種充滿溫情的服務(wù)，并不會(huì)增加地鐵公司多少運(yùn)營(yíng)成本。相反，如果讓無(wú)臂乘客無(wú)證免費(fèi)乘車，還能彰顯地鐵服務(wù)溫度，提升地鐵公司形象。

　　規(guī)定不應(yīng)該是死板的、冰冷的，還應(yīng)該考慮到特殊性。武漢地鐵工作人員要求無(wú)臂乘客出示殘疾人證，隱藏著制度僵化的問題。此前，一些地方也發(fā)生過類似事件，例如2019年，9名殘障人士想要乘坐上海地鐵卻因新型電動(dòng)輪椅被拒絕進(jìn)站，網(wǎng)友希望“運(yùn)營(yíng)方多一些靈活與溫度”。無(wú)論是殘疾人因電動(dòng)輪椅被拒，還是無(wú)臂乘客被要求出示殘疾人證，本質(zhì)上都是殘疾人乘地鐵存在各種障礙。可見，所謂無(wú)障礙通行，既要鏟除有形障礙，也要破除無(wú)形障礙。